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本文摘要:国家林业局政府网4月24日讯万亨东,男,中共党员,1964年出生,现任湖北省恩施市林业局局长、党组书记。
国家林业局政府网4月24日讯万亨东,男,中共党员,1964年出生,现任湖北省恩施市林业局局长、党组书记。恩施市是湖北省重点林业生产县(市)之一。全市林业用地398.29万亩,是“鄂西林海”的重要组成部分。
2008年1月11日至2月18日,一场50年罕见的雪灾袭击大半个中国,湖北省恩施市也在这场雪灾中遭受重创。一时间,恩施市林业受损严重的情况受到了国家、省、州、市各级党委、政府、林业主管部门高度关注和重视。从灾情发生到抗灾救灾恢复生产,在痛心之余,恩施市林业局局长万亨东用行动诠释了一个务林人应尽之责、一个大山儿子对心中那片绿海的倾心呵护之情。
从1月11日至2月18日,他有30天战斗在一线,制定抗灾救灾具体的应对方案,安排部署全市林业系统抗灾救灾工作,并无数次深入遭受冰雪灾害最严重的林区参与救灾、指导抗灾救灾工作,帮助解决抗灾救灾中的困难和问题。通过及时采取一系列应急处置和救灾工作措施,全市林业灾害被减少到最低程度。一、高度重视,积极组织应对冰冻灾害灾情发生后,以恩施市林业局局长万亨东为首的林业局领导班子积极配合全市成立了抗击冰雪灾害应急指挥部,并担任副指挥长,切实加强了应对抗击冰雪灾害的领导,制定了《恩施市抗击冰雪灾害工作应急方案》,组建了由万亨东等6位班子成员任组长的6个工作专班,配合全市组建的16个抗冰救灾工作组,分赴各乡(镇、办)指挥开展抗灾救灾工作。从2月1日开始,万亨东等带领抗冰救灾专班深入乡镇、林场检查了解灾情,宣传林业抗灾救灾常识,指导抗灾救灾工作,开展生产自救。
在他的率先垂范下,春节期间,抗冰救灾工作专班人员没有一人休息,一直在乡镇、林场了解灾情变化情况,及时上报灾情。正月初一清早,万亨东就召集局领导班子成员和有关单位负责人会议,安排灾情检查工作。上午10:00,他亲自带领两名工作人员,前往富尔山林场检查灾情,由于数次遭受暴雪袭击,海拔1400多米的富尔山林场道路冰冻严重,万亨东等乘坐的吉普车在行驶到中途时,打滑滑进公路边沟中,此时距离灾发严重的地点还有近6公里的路程,加上林场通讯在冰雪中损坏,到那时为止,林业局以及市领导一直无法得知林场损失具体情况。万亨东毅然决定,步行上富尔山林场,一定要把损失的具体情况搞清楚。
事后,一同前往的林业局工作人员周大义说,那天那6公里路相当于平时的20公里路,走在路上,雪没其膝盖,加上穿的旅游鞋,等我们赶到现场察看灾情后返回林场本部时,鞋子已经湿透并被冻住,脚已经冻得没了知觉。看到万局长一行走到了林场,林场场长黄永清连说没想到,没想到万局长会在大年初一、冒着冰雪徒步来林场检查灾情。林区的严重损失,让万亨东痛心不已,根本无暇顾及脚已被冰雪冻住,而是迅速召集林场负责人与职工讨论如何抗灾救灾,把损失减少到最低限度。
随后几天,万亨东又赶赴前山、太山庙等受灾最严重的林场核查灾情,掌握一线资料。由于掌握灾情及时,采取应对措施得力,没有因为春节放假影响全市林业抗灾救灾工作,最大限度地减少了灾害造成的损失,确保了林区群众安居乐业,社会秩序稳定。二、科学规划,积极组织灾后重建灾害无情,损失已经无法挽回,在冰雪灾害后,最要紧的就是核实灾情,科学开展灾后生产恢复重建工作。
正月初七,万亨东召集林业系统二级单位负责人,研究安排灾情核实与灾后重建工作。随即全市林业灾情核实与恢复重建工作全面展开。
在万亨东的亲自指导下,全市林业系统迅速按照“以人为本、重视民生、突出重点、着眼长远”的原则,围绕林木种苗、补植补造、林木清理、林业基础设施恢复、资金筹措等主要内容,组织专业调查技术队伍在各乡(镇、办)自查的基础上对灾害情况进行全面复查核查后,编制了《恩施市林业雨雪冰冻灾后生产恢复重建规划》。安排好灾情核实工作后,万亨东又开始奔走在省、州、市之间,积极筹措抗灾救灾资金,进行灾后重建。
据统计,全市林业灾后恢复重建共需资金3.2亿元,在他的积极争取下,上级部门迅速安排紧急救灾资金14万元,恩施市委、市政府也高度重视林业受灾情况,并迅速投入资金200万元,用于清理雪折木。另一方面,针对林业受损严重的情况,万亨东在全市2008年林(药)业大会上,积极呼吁所有务林人为灾后重建捐款,他第一个带头捐款300元。在他的呼吁下,全市林业系统干部职工踊跃捐款,在会场就收到1.7万余元捐款。
利用争取到的资金,及时对影响林场、林业站干部职工生产、生活的道路、供电线路、供水管网、房屋进行了维修或重建。共维修房屋26间,修复管线5.5公里。
与此同时,万亨东对全市林业职工要求,灾害已经发生,除了核实灾情,我们当前要做的就是把握重点,要做好育苗和补植补造的准备。为确保林业重点工程用苗,他迅速安排专人到辽宁等地考察购买了日本落叶松等种子,共完成大田育苗280亩,容器育苗40万袋;购苗199.06万株,完成了严重受损的幼林补植补造6.5万亩;对轻度受损的林木实施技术修复5.8万亩。太山庙林场是这次冰雪灾害受损最严重的林区之一,林场共有207户药农的2042.1亩黄连受损,受损面积达85%,黄连棚架倒塌90%,黄连木桩损坏60%。
万亨东在实地了解了这些情况后,为及时组织药农恢复生产,将药农的损失降到最低限度,他果断地从全市自用材计划中解决太山庙林场雪折木采伐指标,在林场进行抚育间伐,将间伐材无偿提供给受灾户。同时将全市林政执法没收的小径材全部调至太山庙林场,无偿提供给受灾户,支持受灾户恢复生产。
共无偿提供2.3米长的木桩9万件、树枝120吨。除加大对太山庙林场药农的扶持外,针对全市林业受灾情况,万亨东要求恩施市林业局相关职能科室从以人为本、关注民生出发,优先为受灾农民办理木材采伐证,激发农民清理雪折木的积极性,最大限度地降低受灾农户的损失。积极支持电力部门,特事特办,允许电力部门在恢复供电线路时,需要砍伐林木的先砍伐后办证,以保证全市停电户迅速恢复供电。三、强化管理,预防出现次生灾害雪灾过后,气温回升,雪折木的清理与管理、森林火灾的预防工作越来越突出,绝不能出现因为林区防火通道不畅、雪折木的清理不及时而导致森林火灾以及林木采伐失控的事件发生,更不能让雪折林木被浪费。
作为一个敏感的务林人,万亨东第一时间认识到这类问题,并迅速就相关工作进行了安排部署。随即,恩施市林业局《关于加强雪折木登记管理的紧急通知》迅速传到恩施市的千家万户,各乡(镇、办)林木损失台帐相继建立,国有林场对林区公路、防火林道、防火线、林场与村交界处的雪折木清理全面展开。
国有富尔山林场在这次雪灾中损失最为严重,共损毁林木(全部为用材林)15000亩,占该场有林地面积23121亩的64.9%,折断林木195万株,损失蓄积70000立方米,直接经济损失2800万元。其中,7470亩日本落叶松全部损毁,蓄积29880立方米;损毁柳杉7530亩,占柳杉总面积的75.8%,蓄积40120立方米。防火通道全部不畅、林区线路全部受损、通讯不畅,管理与预防难度特别大。
随着气温回升,稍有不慎,就可能引起森林火灾。此时,万亨东没有大意,更没有推卸责任,毅然决定自己联系该场的所有工作。
从2月13日到4月10日,他先后18次上富尔山林场,指导林区道路、防火道通等处雪折木清理工作。林场职工熊寿选说,正是因为万局长亲自到场指导雪折木清理,林场的灾后重建工作开展得异常顺利,到目前为止,林场所有防火通道全部实现畅通、所有线路全部恢复,雪折木清理已完成50%的工作量,雪折木清理后的迹地更新也已全面展开。
同时,没发生一起火情。为防止借清理受灾林木之机乱砍滥伐等破坏森林资源违法事件发生,万亨东及时安排市森林公安分局、森林派出所、林政稽查队、木材检查站、林业管理站等执法单位加强了对森林资源的保护力度,坚持24小时值班,严格执法,加大对林木采伐、木材流通、木材经营加工环节的管理,强化资源保护管理工作。同时,通过雪折木清理、强化宣传、严格防控等手段,全面提高森林火灾的综合防控能力和应急能力。同时,加强了林业外来有害生物的防治检疫工作,建立健全林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾体系,严防林业外来有害生物入侵。
并做好了本地松材监管和除害处理工作,及时切断松材线虫病的传播扩散途径。为减少损失,加强雪折木的利用率。
万亨东亲自上网查询资料,与工作人员一起拟定了恩施市林业局中密度纤维板招商项目、纸浆生产加工项目。随后又于3月18日至24日,万亨东又与市委、市政府主要领导一起,下武汉、赴上海、走江苏、进福建,到大亚木业、宏利木业、福建华晶林产品开发公司等企业考察招商,并与福建华晶林产品开发公司签订了投资建设木产品综合加工项目投资意向书。
通过上门招商,福建永辉投资公司、福建宏远集团、福建三明东来装饰公司均表示出到恩施投资意向。4月上旬,广东、浙江、福建、香港几批客商前来考察投资事宜。就是这样,在以万亨东为首的恩施市林业局领导班子的带领导下,目前全市已清理雪折木25.9万亩,占整个雪折木的40.5%。
借清理受灾林木之机乱砍滥伐等破坏森林资源的违法行为也没有发生,避免了天灾之后再出现人祸。也没有发生大的森林火灾和人员伤亡事故,维护了恩施市森林资源安全。由于工作突出,4月9日,恩施市迎来了全省林业灾后恢复重建现场会的召开,会上,恩施市林业局被省林业局表彰为全省林业抗雪救灾先进集体。
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